2019-06-10 12:12:04
Суд да дело. Блог юргруппы "Бюро 24"
Вы знаете, какие имеете права и обязанности, когда идете на футбол, хоккей или Европейские игры?

Неотъемлемая часть любого крупного спортивного форума — зрители. На протяжении карьеры многие спортсмены и тренеры меняют клубы, страны, под флагом которых выступают, в то время как болельщики всегда остаются со своим клубом или со своей сборной.
При этом спортивные болельщики в местах проведения спортивно-массовых соревнований, как и любая группа людей, находящаяся в едином эмоциональном состоянии и зачастую неосознанно подражающая поведению наиболее активных из них, нередко выходят за рамки норм, установленных в обществе.
Необходимо помнить, что на спортивных мероприятиях в целях охраны общественного порядка всегда присутствуют сотрудники органов внутренних дел, чьи усилия сконцентрированы на обеспечении мер личной, имущественной, дорожной безопасности возле сооружения, где проводятся соревнования и прилегающей к нему территории до, во время и после состязаний.
Сотрудники органов внутренних дел, выполняющие обязанности по охране общественного порядка, вправе проводить личный досмотр граждан и досмотр находящихся при них вещей, в том числе с помощью технических и специальных средств. Личный досмотр граждан производится лицом одного пола с досматриваемым.
Организаторы спортивно-массовых мероприятий, администрация физкультурно-спортивного сооружения могут принимать участие в охране общественного порядка в местах проведения спортивно-массовых мероприятий во взаимодействии с сотрудниками органов внутренних дел.
Во избежание неприятных конфликтных ситуаций с их представителями и в преддверии II Европейских игр хотим напомнить основные права и обязанности болельщиков.
Законом Республики Беларусь от 04.01.2014 № 125-З "О физической культуре и спорте" (далее — Закон) закреплено законодательное определение болельщика: физическое лицо, интересующееся достижением спортсменами (командами спортсменов) и иными физическими лицами, занимающимися физической культурой и спортом, спортивных результатов, а также физическое лицо, которое при нахождении в месте проведения спортивно-массового мероприятия, месте проведения спортивного соревнования не является их участником и иным образом не задействовано в их проведении, в том числе в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, освещении спортивно-массового мероприятия, спортивного соревнования в средствах массовой информации.
В 2018 году в Закон были внесены изменения и законодательством были четко определены права и обязанности болельщиков.

Фото: Александр Добриян
При проведении спортивно-массовых мероприятий, спортивных соревнований болельщики, находящиеся в местах их проведения, имеют право на:
— уважение и защиту достоинства личности, обеспечение безопасности со стороны организаторов спортивно-массовых мероприятий и их участников, организаторов спортивных соревнований и их участников, администрации физкультурно-спортивных сооружений, волонтеров, стюардов, а также сотрудников органов внутренних дел, обеспечивающих охрану общественного порядка и общественную безопасность в местах проведения спортивно-массовых мероприятий, местах проведения спортивных соревнований;
— своевременное получение необходимой и достоверной информации о порядке нахождения в местах проведения спортивно-массовых мероприятий, местах проведения спортивных соревнований, расположении входов и выходов из мест проведения спортивно-массовых мероприятий, мест проведения спортивных соревнований, об ограничениях и о запретах, связанных с посещением спортивно-массовых мероприятий, спортивных соревнований;
— получение медицинской помощи в случаях и порядке, установленных законодательством;
— нахождение в местах проведения спортивно-массовых мероприятий, местах проведения спортивных соревнований в течение всего времени их проведения;
— пользование услугами, оказываемыми в местах проведения спортивно-массовых мероприятий, местах проведения спортивных соревнований организаторами спортивно-массовых мероприятий, организаторами спортивных соревнований, администрацией физкультурно-спортивных сооружений и иными лицами, уполномоченными организаторами спортивно-массовых мероприятий, организаторами спортивных соревнований или администрацией физкультурно-спортивных сооружений на оказание таких услуг;
— получение помощи волонтеров, стюардов и иных лиц, привлекаемых к организации и проведению спортивно-массовых мероприятий, спортивных соревнований организаторами спортивно-массовых мероприятий, организаторами спортивных соревнований, администрацией физкультурно-спортивных сооружений, в том числе помощи при эвакуации из мест проведения спортивно-массовых мероприятий, мест проведения спортивных соревнований;
— использование предметов, которые содержат информационные или графические данные, материалы для визуального оформления трибуны, а также приспособлений для извлечения звуков, которые используются или могут быть использованы болельщиками, не противоречащих требованиям статьи 36 Закона;
— возмещение вреда, причиненного при организации и проведении спортивно-массовых мероприятий, спортивных соревнований, в случаях и порядке, установленных законодательством;
— осуществление иных прав в соответствии с законодательными актами.
При проведении спортивно-массовых мероприятий, спортивных соревнований болельщики, находящиеся в местах их проведения, обязаны:
— предъявлять входной билет или документ, заменяющий входной билет;
— занимать место, указанное во входном билете или в документе, заменяющем входной билет (кроме случаев, когда входной билет или документ, заменяющий входной билет, не гарантируют занятие места);
проходить личный досмотр и предоставлять для досмотра находящиеся при них вещи по требованию сотрудников органов внутренних дел, обеспечивающих охрану общественного порядка и общественную безопасность в местах проведения спортивно-массовых мероприятий, местах проведения спортивных соревнований;
— соблюдать общественный порядок и требования, установленные статьей 36 Закона;
— вести себя уважительно по отношению к другим болельщикам, организаторам спортивно-массовых мероприятий и их участникам, организаторам спортивных соревнований и их участникам, администрации физкультурно-спортивных сооружений, волонтерам, стюардам и иным лицам, привлекаемым к организации и проведению спортивно-массовых мероприятий, спортивных соревнований организаторами спортивно-массовых мероприятий, организаторами спортивных соревнований, администрацией физкультурно-спортивных сооружений;
— незамедлительно сообщать сотрудникам органов внутренних дел, обеспечивающим охрану общественного порядка и общественную безопасность в местах проведения спортивно-массовых мероприятий, местах проведения спортивных соревнований, о случаях обнаружения подозрительных предметов, нарушения общественного порядка;
— выполнять законные требования представителей организаторов спортивно-массовых мероприятий, организаторов спортивных соревнований, администрации физкультурно-спортивных сооружений и сотрудников органов внутренних дел, обеспечивающих охрану общественного порядка и общественную безопасность в местах проведения спортивно-массовых мероприятий, местах проведения спортивных соревнований;
— исполнять иные обязанности в соответствии с законодательными актами.
Болельщики могут создавать объединения болельщиков.
Объединения болельщиков осуществляют свою деятельность во взаимодействии с федерациями (союзами, ассоциациями) по виду (видам) спорта (при отсутствии федераций по техническим, авиационным, военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта — с государственными органами (организациями), республиканскими государственно-общественными объединениями, осуществляющими развитие соответствующих видов спорта) на основании договора о взаимодействии, которым предусматриваются принципы взаимодействия, планы совместной деятельности, планируемые мероприятия, права, обязанности сторон и иное.
Постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 31 августа 2018 года № 60 утверждены Правила безопасности проведения занятий физической культурой и спортом.
Пункт 8 данных Правил говорит о том, что в целях безопасного проведения занятий физической культурой и спортом во время проведения спортивных соревнований, спортивно-массовых мероприятий на территорию физкультурно-спортивных сооружений не допускаются лица, которые имеют при себе:
— алкогольные, слабоалкогольные напитки, пиво;
— наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, токсические или другие одурманивающие вещества;
— холодное, огнестрельное, газовое или иное оружие, составные части и компоненты оружия, взрывчатые вещества и боеприпасы;
— предметы, поражающее действие которых основано на использовании горючих веществ;
— специально изготовленные или приспособленные предметы, использование которых может представлять угрозу жизни и здоровью людей, причинить материальный ущерб физическим лицам, организациям, препятствовать проведению спортивно-массового мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;
— бьющиеся предметы;
— предметы, вес которых превышает 5 килограммов.
Спортивные соревнования проводятся в соответствии с правилами спортивных соревнований по виду спорта и положением о проведении (регламентом проведения) спортивного соревнования, которое разрабатывается и утверждается организаторами спортивного соревнования, в данных документах могут быть предусмотрены дополнительные права и обязанности болельщиков.
Нарушения общественного порядка доставляют неудобства другим зрителям, они могут повлечь за собой наказания со стороны органов правопорядка в рамках законодательства.
Статья 36 Закона содержит четкий перечень лиц, не допускаемых в места проведения спортивно-массовых мероприятий, а также вводит определенные ограничения во время их проведения.
В соответствии со статьей 36 Закона лица, не соблюдающие ограничения, предусмотренные во время проведения спортивно-массовых мероприятий, выдворяются за пределы мест проведения спортивно-массовых мероприятий без возмещения стоимости входного билета и привлекаются к ответственности в случаях, установленных законодательными актами.
Необходимо помнить, что дополнительно к вышесказанному статья 6.13 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает административный запрет на посещение физкультурно-спортивных сооружений, который состоит во временном запрете физическому лицу посещать физкультурно-спортивные сооружения во время проведения спортивно-массовых мероприятий, спортивных соревнований.
Административный запрет на посещение физкультурно-спортивных сооружений может применяться на срок от трех месяцев до трех лет за совершение на территории физкультурно-спортивного сооружения во время проведения спортивно-массового мероприятия, спортивного соревнования административных следующих правонарушений (при условии, что за совершенное правонарушение предусмотрен административный арест):
— Умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия либо нарушение защитного предписания
— Незаконные действия с некурительными табачными изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания
— Мелкое хулиганство
— Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения
— Пропаганда и (или) публичное демонстрирование, изготовление и (или) распространение нацистской символики или атрибутики
— Распространение, изготовление, хранение, перевозка информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность
— Незаконное изготовление и (или) распространение методик либо иных материалов о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ
— Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий
— Нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий
Полагаем, что соблюдение вышеуказанных правил поведения позволит болельщикам в полной мере насладиться спортивным зрелищем и избежать возникновения ненужных конфликтных ситуаций.
Алексей Корочкин,
Старший партнер Юридической группы "Бюро 24", председатель Спортивного третейского суда при ОО "Белорусский республиканский союз юристов"
Лидия Головаченко,
юрист Юридической группы "Бюро 24"




- "Луч" и "Днепр" объявили об объединении в "Дняпро". Чью историю наследует новый клуб? 3992 / 3
- Может ли белорусский футбольный клуб выступать в национальном чемпионате другого государства? 7381 / 21
- Брестскому "Динамо" временно разрешили регистрировать новых игроков. Но все сделки могут быть признаны недействительными 6408 / 22
- Сколько должны получать детские тренеры футбольных клубов от продажи игроков? 4859
- Вправе ли белорусский футбольный фарм-клуб принимать участие в одном соревновании с основным клубом? 6391 / 5
Комментарии (1) |




OlegYch 25 Июн 2019 16:43